Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый МРОТ с 1 января 2023 года: что меняется для работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
О необходимости доплаты
В статье 114 Трудового кодекса сказано о том, что на период отпуска за работником сохраняется средняя заработная плата. Из этого следует, что отпускные не могут быть ниже среднего заработка. Порядок его расчета описан в статье 139 ТК РФ.
Кроме того, есть постановление правительства № 922 от декабря 2017 года, в котором также упоминается, что рассчитанный среднемесячный заработок не может быть меньше, чем значение МРОТ.
Итак, отпускные считаются от среднего заработка, а он не должен быть меньше МРОТ. Но в законодательстве не указано, в соответствии с каким механизмом следует сравнивать средний заработок с МРОТ доплачивать, если он ниже. Поэтому дальнейшее рекомендации основаны на выводах экспертов по праву.
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.
Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда. В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами. Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.
В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.
В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
Увеличение минималки в плане расчета взносов может быть актуальным разве что для субъектов МСП. Обусловлено это тем, что данные субъекты могут использовать пониженные тарифы взносов при выплатах, превышающих МРОТ.
Между тем согласно пп. 17 п. 1 ст. 427 НК данное послабление по тарифам предусмотрено для части выплат, которые определяют ежемесячно по результатам как превышение МРОТ. Причем здесь речь идет о размере МРОТ, который устанавливается в результате индексации на начало соответствующего расчетного периода. Для взносов таковым является календарный год.
Все это свидетельствует о том, что рассчитывать страховые взносы нужно будет с применением минималки, установленной на 01.01.2022 (т. е. 13 890 р.). Таким образом, пересчитывать взносы из-за повышения минималки не придется.
Могут ли оклады и зарплаты бюджетных работников (врачей и педагогов) оставаться без индексации в течение нескольких лет?
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Другие работодатели делают это в порядке, предусмотренном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Большинство школ относятся к государственным или муниципальным организациям, поэтому должны руководствоваться имеющимися в конкретном регионе и на уровне всей Российской Федерации документами. Вместе с тем особенности этого процесса разнятся от региона к региону с точки зрения позиции профильных региональных министерств и департаментов.
Очевидно, что основу правового института индексации составляет Трудовой кодекс Российской Федерации и, главное, статья 134. Но практические показатели индексации на общефедеральном уровне зафиксированы в Указах Президента РФ от 07.05.2021 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В частности, в Указе № 597 зафиксированы следующие показатели, относящиеся к системе образования:
- доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;
- доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;
- доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе.
Многие педагоги-пенсионеры летом увольняются, чтобы повысить пенсию. Достаточно ли перерыва в два месяца, чтобы произвели перерасчет пенсии? Или нужно ждать три месяца?
Срок перерасчета пенсии ПФР с учётом индексации составляет 3 месяца после увольнения. Это закреплено в ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ч. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работодатель предоставляет в ПФР информацию об увольнении сотрудника не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором состоялось увольнение.
На следующий месяц после получения сведений от работодателя ПФР принимает решение о выплате проиндексированных сумм (ч. 6 ст. 26.1), а сама индексация (и, соответственно, выплата проиндексированных сумм пенсии за прошедшие месяцы) осуществляется ещё через месяц, то есть на следующий месяц после принятия ПФР решения о выплате (ч. 7 ст. 26.1).
Минимальный период, в течение которого можно устроиться на работу вновь, сохранив проиндексированную пенсию, законом не установлен, поэтому, исходя из ст. 26.1 упомянутого закона, важно, чтобы на день перерасчета пенсии (на момент принятия решения ПФР о перерасчете) лицо являлось неработающим. При обнаружении факта работы на день перерасчета пенсии даже в случае, когда сумма с учетом перерасчета ПФР уже направлена в адрес работника, у ПФР имеется возможность отменить решение о перерасчете как необоснованно вынесенное. Таким образом, вновь устраиваться на работу рекомендуется только по истечении 2 месяцев с момента увольнения, чтобы избежать рисков приостановления процедуры перерасчета пенсии ПФР.
Пособия молодым учителям
Сколько: размер выплат определяется нормативными актами местного самоуправления:
- единовременная выплата (подъемные) — в среднем 15 тысяч рублей;
- надбавка 20-50 процентов от размера ставки ежемесячно на протяжении трех лет работы.
Кто может рассчитывать: выпускники педагогических вузов (до 30-35 лет в зависимости от региона трудоустройства). Максимальные надбавки получают специалисты, окончившие вуз с красным дипломом.
Как получить:
- устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
- заключить трудовой договор не менее, чем на три года.
Расчет суммы доплаты до МРОТ
В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2021:
- Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия – в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 5 792 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 5 792 руб.
- Работник трудится в московской фирме – участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад – 15 000 руб., ежемесячная премия – 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 20 589 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2019 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 3 589 руб.
- Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад – 5 000 руб., районный коэффициент – 1,2, надбавка за стаж – 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 7 792 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада – 12 792 руб.
Когда оформлять доплату до МРОТ
Принимая новых работников в штат каждое предприятие ориентируется и неукоснительно соблюдает трудовое законодательство в части заработной платы, времени ее выплаты, по уровню соответствия с минимальным предельным уровнем МРОТ.
С момента издания приказа о назначении на должность сотрудник имеет право на достойное вознаграждение, которое не может быть ниже установленного регламентом субъекта.
Следовательно, если доход за полный отработанный период времени, за выполненный по нормам объем работ или тарифная ставка ниже МРОТ разницу необходимо начислить и выплатить в ближайший день выдачи зарплаты. При наступлении у сотрудников страхового случая, в расчетах среднего заработка МРОТ также регулирует размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Отпускные из нового МРОТ в 2020 году
Отпускные рассчитайте исходя из МРОТ, если в течение расчетного периода сотрудник в среднем получал меньше 12 130 р. в месяц. Обратите внимание: в данном случае сравнивать выплаты нужно именно с федеральным минимумом, а не с региональным или отраслевым.
Если сотрудник уходит в отпуск с начала января 2021 года, выдать отпускные нужно в декабре 2021 года. Средний заработок потом не пересчитывайте, но не забудьте доплатить отпускные. У сотрудников, которые уходят в отпуск, месячный средний заработок с 1 января 2010 года должен быть не ниже нового МРОТ (п. 18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).
Пример:
С 14 января 2021 г. Петрову А.А. предоставлен очередной отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период отработан полностью. Средний месячный заработок для расчета отпускных у работника меньше величины 12 130 р. В регионе минимальная зарплата не установлена. Сумма отпускных работника составит 11 591,81 руб. (12 130 руб. / 29,3 дн. x 28 дн.).
Правила при сдельной оплате труда
Положена ли доплата сотрудникам, работающим сдельно? Да, если за расчетный период работник полностью выполнил установленные нормы.
Работодатель, определяя условия сдельной оплаты труда, обязан учитывать минимальные размеры заработной платы. Ему запрещено устанавливать меньшие размеры вознаграждений.
Если работник выполнил установленную норму за расчетный месяц, то его зарплата не может быть ниже МРОТ. Не исполнил план, сделал мало, то и выплата денежных средств меньше – для сдельщиков доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце не производится, так как зависит не от нормы времени, а от нормы работ.
Пример.
Для сдельщиков установлена норма в месяц — 100 изделий. За 1 готовое изделие они получают 150 рублей. То есть норма в месяц: 100 ед. × 150 руб. = 15 000 руб., что значительно больше МРОТ.
Если бы стоимость за единицу готовой продукции была ниже: 110 рублей (100 ед. × 110 руб. = 11 000 руб.), тогда нанимателю пришлось бы доплачивать 1130 рублей до МРОТ при выполнении нормы (12 130 — 11 000).
Минимальная оплата труда: общие положения
МРОТ – это минимальный размер денежных средств, выплачиваемых сотруднику по итогам месяца в случае, если этот месяц отработан в полном объеме. Размер минимальной оплаты постоянно меняется (в сторону увеличения). Субъекты Российской Федерации имеют право устанавливать свой минимальный размер, с тем условием, чтобы он превышал закрепленный на федеральном уровне размер.
Заработная плата сотрудников складывается из нескольких составляющих, согласно требованиям ст. 129 ТК РФ.
Во-первых, это оклад, т.е. минимально установленная фиксированная сумма, которая подлежит выплате пропорционально отработанному периоду.
Во-вторых, это различные премиальные выплаты, компенсации и надбавки, размер которых закреплен в локальных актах организации (например, Положении об оплате труда), трудовых договорах с сотрудниками. Общая сумма выплат за отработанный месяц не должна быть менее МРОТ (ст. 133 ТК РФ). Если сотрудник получает меньше – работодатель обязан доплатить до минимальной оплаты.
Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени
Трудовое законодательство допускает работу на условиях неполного рабочего времени – неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Работа по совместительству изначально является работой в режиме неполного рабочего дня (ст. 284 ТК РФ). В таких случаях оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Соответственно, проверять соблюдение требований ст. 133 ТК РФ в части начисления зарплаты надлежит в той же пропорции.
Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.
Пример 5.
По заявлению сотрудника ему установлен режим неполного рабочего времени (с понедельника по четверг – рабочие дни (по 8 часов), пятница, суббота и воскресенье – выходные). В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя. Оклад данного сотрудника составляет 5 600 руб. В январе 2015 года при норме рабочего времени, равной 120 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 96 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер доплаты данному сотруднику за январь.
Размер заработной платы сотрудника за январь 2015 года составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). В связи с тем, что он полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4 772 руб. (5 965 руб. / 120 ч x 96 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 292 руб. (4 772 — 4 480).
Примерный образец приказа на доведение до МРОТ
Задачей работодателя является составление документа, отвечающего всем требованиям законодательства и регулирующего порядок ответа на вопросы, которые могут возникнуть у бухгалтерии при начислении доплат работникам. Для ее решения стоит изучить документы, успешно используемые в практической деятельности других организаций. Примерный образец приказа о доплате до МРОТ может выглядеть следующим образом:
АО «РОСТ-СПТ»
Ростов-на-Дону, 09.01.2019
Приказ № 119
о доплате до МРОТ работникам предприятия
В целях соблюдения требований законодательства, установленных ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ
Приказываю:
- Назначить доплату до МРОТ следующим работникам АО «РОСТ-СПТ»:
- Сивову Е. П. — кладовщику склада металлов;
- Клетушкину Е. Б. — сотруднику службы охраны;
- Мироновой А. Г. — крановщику мостового крана заготовительного цеха;
- Екатерининой Н. Н. — такелажнику заготовительного цеха.
- Доплату начислять ежемесячно, начиная с января 2019 года.
- Обязанность по начислению доплаты возложить на главного бухгалтера АО «РОСТ-СПТ» Алексину Е. П.
Контроль над исполнением данного приказа оставляю за собой.
Доплата до МРОТ при совмещении в бюджетном учреждении
На предприятии, помимо основных работников, трудятся совместители. Они могут быть внутренними и внешними, привлекаться для выполнения конкретной трудовой деятельности. Чаще всего эта категория работников трудится неполный день. Все это указывается в трудовом договоре, например, при 8-ми часовом рабочем дне организации, совместители трудятся 4 часа. По статье 285 ТК РФ оплачивать труд совместителей необходимо пропорционально рабочему времени, которое они отработали.
Например, совместитель, который работает полдня, должен получить заработную плату в размере не меньше 50% от МРОТ. Если сумма меньше, то внутренним совместителям доплачивают работодатели. В этом отношении совместители ничем не отличаются от основного персонала. Работодатели производят доплату сотрудникам, чья заработная плата меньше МРОТ. Возможность доплачивать дана работодателям исходя из судебной практики, письма Минфина от 2009 года, ФНС России от 2010 года и т.д. Доплата до МРОТ совместителям может быть предусмотрена в нормативном акте локального характера, но с ним в этом случае необходимо ознакомить персонал. Каждый из работников расписывается в том, что он ознакомлен с положениями локального нормативного акта.
Бюджетные организации
Заработок сотрудников всех бюджетных уровней должен быть не менее «минималки», а районные коэффициенты начисляются сверх заработной платы (Решение трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018 г., протокол №12 «Единые рекомендации… на 2020 год»). Средства выделяются бюджетом соответствующего уровня. Кроме того, источником также служат внебюджетные деньги и полученные организацией от предпринимательской деятельности.
Особенность заключается в том, местонахождение учреждения федерального значения роли не играет. При финансировании из федерального бюджета величина МРОТ применяется исходя из предела, регламентированного на федеральном уровне, то есть 11 280 руб., а не из размера, утвержденного для субъекта там, где расположена организация.
При доведении заработной платы до МРОТ в бюджетных учреждениях, которые находятся на региональном и местном бюджете, применятся минимум, который установлен субъектом с учетом специфики местности. Сам принцип расчета аналогичен указанному выше.
Документы, на основании которых начисляется доплата работнику
Руководство предприятия обязано издать приказ о доплате до МРОТ при наступлении первого соответствующего случая, когда по факту начисленная человеку заработная плата окажется меньше минимально допустимой. Данный документ можно сформировать один раз на все предприятие, а не делать каждый раз под конкретного человека.
Следующим этапом является подписание приказа директором. На его основании бухгалтерская служба производит расчет доплаты до МРОТ. Такова общепринятая норма.
Причем не обязательно издавать специальный документ под обоснование доначисления до уровня минимального размера оплаты труда. Для этих целей можно использовать общий приказ о минимальной заработной плате на предприятии. Но обязательным условием является наличие в нем пункта, который обязывал бы бухгалтерию начислять соответствующую сумму работникам, имеющим доход меньше установленной нормы.